Законы в части авторского права или права следования у нас достаточно сильные.
Только вот соблюдаются и исполняются они довольно слабо. Как результат:
https://tass.ru/proisshestviya/5886802
Этим, скорее всего, и закончится параллельная (по отношению к РАО) попытка "распределить" собранное за право следования. Деньги никуда не денутся, их просто изымет государство в свой доход. Назад их плательщикам точно не вернут, а "потенциальные получатели" или их наследники (правообладатели), скорее всего никогда не узнают, что они были собраны.