Может быть, она имеет ввиду, что появление справочника внесет некую ясность?
Я сама по опыту знаю, что очень трудно понять, каковы же на самом деле правила. Один пример: я все время возила картины через Шереметьево, проводила там весь день в ожидании эксперта и заполняла кучу бумаг. А в Домодедове мне сказали: "А, меньше 50 лет со дня создания? Ничего не нужно заполнять!"
Теперь я езжу через Домодедово
