Верховная Рада установила, что незаконное проведение археологических разведок, раскопок, других земельных или подводных работ на объектах археологического наследия карается штрафом до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (1700 гривен) либо ограничением или лишением свободы сроком до 2 лет. За принятие в целом законопроекта №3190 проголосовало 274 депутата при минимально необходимых 226, передают "Украинские новости".Кроме того, парламент установил, что умышленное незаконное уничтожение и повреждение объектов культурного наследия и их частей карается штрафом до 150 не облагаемых налогом минимумов (2 550 гривен), либо ограничением или лишением свободы сроком до 3 лет, с лишением права заниматься определенной деятельностью на тот же срок, а те же действия в отношении объектов культурного наследия национального значения - лишением свободы на срок до 5 лет.

В случае если указанные действия совершены с целью поиска движимых предметов, происходящих из объектов археологического наследия, то они караются лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.

Помимо этого, Рада ужесточила ответственность за нарушение требований законодательства об охране культурного наследия, повысив штрафы для граждан с 3-7 не облагаемых минимумов (51-119 гривен) до 50-100 минимумов (850 - 1 700 гривен), для должностных лиц - с 5-8 (85-136 гривен) до 100-150 минимумов (1 700 - 2 550 гривен).

Парламент также ввел штрафы за невыполнение законных требований представителей органов охраны культурного наследия или создание препятствий работе этих органов в размере 50-100 минимумов (850-1 700 гривен), и 100-150 минимумов (1 700-2 550 гривен) за те же действия, совершенные повторно на протяжении года.

Принятый закон также определяет понятия историко-культурного заповедника и историко-культурной заповедной территории, порядок признания комплекса памятников такими заповедниками, запрещает проводить в их границах деятельность, которая может негативно отразиться на состоянии сохранности объектов культурного наследия.
Кроме того, парламент уточнил терминологию, связанную с археологической деятельностью, и уполномочить Кабинет Министров определять порядок выдачи лицензий на археологическую деятельность.
------------------------------------------------------
Интернет-портал Молоток.Ру
Перечень запрещенных предметов и услуг внесены дополнения:
- в перечень предметов, безусловно запрещенных к купле-продаже на Молоток.Ру, добавлен пункт 20, запрещающий продажу объектов археологического наследия (определяемых согласно ст. 3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия <…>» № 73-ФЗ от 25 июня 2002 г.);
- в раздел 4 «Заключительные положения» добавлен пункт 4.5, определяющий полномочия и права Молоток.Ру в отношении запрещенных лотов.
В соответствии с п. 8.4. Соглашения о предоставлении услуг изменения вступают в силу 12 апреля 2010 г. (через 7 дней после опубликования).
--------------------------------------------------
Россия.
Согласно федеральному закону № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» все археологические памятники считаются собственностью государства с момента их обнаружения, причем вне зависимости от того, кто и при каких обстоятельствах их обнаружил.
Еще одна актуальная статья № 243 прописана в Уголовном кодексе: "уничтожение или повреждение памятников культуры" (курганов, городищ и т. д. ) наказывается штрафом от 200 до 1000 МРОТ или сроком до двух лет
-------------------------------
Антикварным магазинам запрещено принимать на коммисию и торговать предметами археологии.
Интересная статья
http://www.archaeology.ru/ONLINE/marauders.htm
----------------------------------------------------------
В соответствии с Законом РФ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" (далее - Закон об объектах культурного наследия, Закон) все археологической находки именуются объектами археологического наследия. К объектам археологического наследия согласно Закону относятся частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки.

Таким образом, объекты археологического наследия могут быть как недвижимыми, так и движимыми. В подавляющем большинстве случаев археологические находки (движимые объекты) обнаруживаются при раскопках недвижимых археологических памятников.

Источником обнаружения подобных объектов являются "работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (так называемые археологические полевые работы)". Указанные работы в соответствии с п. 8 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, разрешения (открытого листа) на право проведения соответствующих работ. Обнаруженные подобным способом объекты в соответствии со ст. 4 того же Закона относятся к объектам культурного наследия федерального значения и могут находиться только в государственной собственности. В связи с этим физические и юридические лица, проводившие археологические полевые работы, в течение трех лет со дня выполнения работ обязаны передать все обнаруженные культурные ценности (включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, имеющие историко-культурную ценность) на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда РФ.
(Правовые аспекты археологической деятельности)
http://kartolog.ru/2009/09/aktualnye...-deyatelnosti/

Владимир Кузнецов, который уже несколько десятилетий руководит научными раскопками в Фанагории, еще в июне 1999 года рассказывал изданию "Коммерсант": "Объем рынка древностей оценивается миллиардами долларов. Эти древности дорожают ежегодно и считаются хорошим вложением капитала. Поэтому их частная добыча и скупка в Причерноморье превратились в отлаженную индустрию. Группы людей, от местных детей до профессиональных кладоискателей, выезжают летом на раскопки, экипированные с ног до головы - металлоискателями или детекторами пустоты (для поиска склепов). Туда же, на места раскопок, приезжают скупщики с черных рынков Керчи, Новороссийска, Симферополя, Севастополя и Москвы и покупают по дешевке вещи, которые через следующих перекупщиков в конце концов попадают на аукционы".
http://izrus.co.il/oligarhi/article/...-30/11138.html

Любое предложение рождается лишь тогда, когда есть спрос. Крымские находки все чаще всплывают на западе. Прецедент случается в 1996 году – на 27 лотах аукциона «Ариадна Гэллери» в Нью-Йорке представлена добыча крымских гробокопателей. Западную моду все быстрее начинают перенимать украинский истеблишмент – скифские, византийские и средневековые артефакты начинает собирать новая национальная элита.
В 2008 году частная коллекция «Платар», принадлежащая ныне покойному олигарху Сергею Платонову и здравствующему нуворишу Сергею Таруте, была вывезена в Польшу, где разразился форменный скандал. По мнению польских историков, сам факт существования частной коллекции – прямое свидетельство разграбления исторических памятников соседней страны. Иными путями собрать 15 тысяч предметов трипольской и киммерийской культур на Украине просто невозможно. Украинские археологи лишь растерянно разводили руками – действующий президент Ющенко сам был заядлым коллекционером древностей, тем самым «легализуя» и остальных любителей незаконной старины.
Многие скифские курганы пережили нашествие грабителей ещё в средние века. До революции на истории зарабатывали так называемые «счастливчики», успешно приторговывавшие артефактами в крупных городах Российской империи. В СССР эти процессы практически затихли – свою роль сыграли наглухо закрытые границы и тщательно отлаженная служба охраны памятников.
Сегодня в Украине государство не поспевает за грабителями. На весь крымский комитет охраны памятников приходится лишь восемь инспекторов. При этом на полуострове лишь известных и официально зарегистрированных археологических памятников – больше пяти тысяч. Помощи от правоохранителей ждать не приходится – грабители давно научились находить общий язык с местными участковыми.
Несколько лет назад главной угрозой для мародеров была Служба безопасности Украины. Её сотрудники вылавливали грабителей и пресекали каналы сбыта. Потом вопросы охраны культурного наследия передали в ведение МВД. С той же поры преступники начали дышать полной грудью – у милиции не хватает сил, ресурсов и желания наводить порядок в этой сфере. Отчасти их можно понять – казуистика украинского законодательства привела к тому, что доказать злой умысел пойманного на месте раскопок грабителя практически нереально. В тех редких случаях, когда это всё же удаётся, суды предпочитают ограничиваться условными сроками.
В частных разговорах специалисты признаются – у них давно есть ощущение, что этот «бизнес» «крышуется» на самом верху. Вместо одиночек с лопатами, сегодня памятники грабят хорошо организованные группы с современным снаряжением – стоимость качественного металлоискателя может достигать нескольких тысяч долларов. Ощущение собственной безнаказанности приводит порой к анекдотическим ситуациям. Так, этим летом, грабители пытались копать в сотне метров от археологической экспедиции. После того, как их прогнали, грабители вновь вернулись – с местным участковым, пытавшимся составить акт на университетских сотрудников за «нападение на местных жителей».
Украинские «тартюфы» хорошо платят – мародеры работают под заказ. Археологическим экспедициям не под силу тягаться с любителями наживы. Раньше за счет комитета по охране памятников финансировалось 5-6 крымских научных экспедиций ежегодно. В 2010 году на эти работы государство не выделило ни копейки. Те скромные средства, что выделяет Институт археологии Украины, идут, в первую очередь, на академические раскопки тех памятников, что не представляют особого интереса для черного рынка. По сути, полная капитуляция.
Крым не только стал одним из главных источников пополнения незаконных коллекций. В последние годы через полуостров идут транзитные потоки древностей, добытых, в том числе, и на Черноморском побережье России. Из Крыма находки уходят дальше либо морским путем, либо через материковую Украину – прямиком за западную границу страны. Скромный «улов» таможенников и пограничников ситуации в корне не меняет.
Украинские нувориши-коллекционеры прикрываются громкими словами о «спасении государственного достояния». Аргументы о том, что своим хобби они лишь провоцируют гробокопателей, никого не останавливают. При этом специалисты лишь разводят руками – разрозненные находки, вырванные из археологического контекста, теряют всякую историческую ценность.
Только с 2000 по 2004 год в государственные музеи руководители крымских археологических экспедиций сдали 50 с лишним тысяч единиц хранения. Из них 6 952 находки – предметы из драгоценных металлов. Приблизительная стоимость этих вещей по страховочной оценке, принятой в странах Западной Европы, составляет несколько миллионов долларов США. И это при том, что улов грабителей превышает достижения археологов в сотни раз.
Оценить объемы черного рынка древностей страны не берется даже СБУ. По прикидкам, он может достигать нескольких сотен миллионов долларов – это те средства, которые зарабатываются на перепродаже незаконно добытых предметов старины. Практика показывает – чем хуже живет страна, тем больше людей пополняют ряды любителей легкой наживы. В странах Европы охотники за древностями хоть и пытаются работать, но контроль со стороны государства снижает масштабы их активности в разы. Потому что там четко понимают – есть вещи, которые не поддаются монетизации. Как ни крути, но взаимоотношения с собственной историей, равно как и внимание к ней – прямой критерий состоятельности государства. Похоже, что Украина до этого пока не доросла.

Павел Казарин
http://www.rosbalt.ru/2010/08/31/767294.html

Феодосийские музейщики по-разному оценили эту инициативу. С одной стороны, они говорят, что «черные археологи» наносят ущерб научным исследованиям, с другой - заявляют, что без изменения законодательства и легализации кладов, проблему незаконных раскопок не решить.
«Интерфакс» сообщает, что новый отдел займется выявлением и обезвреживанием организованных преступных групп, которые проводят незаконные археологические раскопки и этим наносят значительный ущерб государству.
Музейщики по-разному оценили готовящееся нововведение. Директор Феодосийского краеведческого музея Андрей Евсеев считает, что проблема «черной археологии» с каждым годом становится все более актуальной.
- Не только археология наземная, но и подводная, которую невозможно проконтролировать, и зачастую группы «черных археологов» вооружены, - сказал он. – И хорошо, что наконец-то взялись за решение этой задачи, потому что ущерб наносится серьезный. Все возможно: есть нормативная база, нужно только желание и финансирование.
А. Евсеев отметил, что украинские музеи не могут покупать вещи, добытые незаконно, не только из-за отсутствия средств, но и из-за того, что кладоискатели не сообщают, где найдены эти древности.
Директор Феодосийского Музея денег Александр Олещук не ожидает каких-то кардинальных изменений оттого, что теперь контролем займется милиция.
- Прежде всего, нужно менять законодательную базу, - уверен А. Олещук. – Необходимо делать, как в европейских странах, где нашедшему клад выплачивается значительное вознаграждение, а находка изучается специалистами, и только потом выставляется на аукцион. При этом, если клад уникален, его запрещают вывозить за пределы государства, а музеи имеют приоритет при проведении аукциона. Молодцы украинцы,но надо заниматься не только "чёрными археологами" ,но главное ,скупщиками-"коллекционерами" этих ,по сути ворованных предметов,главное уничтожить финансовую подпитку этих "археологов-воров".
Непонятно,а зачем покупать "предметы добытые незаконным путём",их просто надо конфисковывать у "чёрных копателей" или у скупщиков и просто передавать в музейный фонд и всё..
Согласен на 100% за "чёрных археологов" и их спонсоров в лице недобросовестных "горе-коллекционеров" надо браться серьёзно,на государственном уровне...