Синица, мегаспасибо ) с русскими стало все более менее понятно. договариваться надо с музеями, причем расценки они устанавливают сами. Интересно какие, кстати. С современным искусство надо обращаться к наследникам, а они откуда расценки берут? из головы?

а какая ситуация на Западе?

Ой, не знаю - с Западом мы не разбирались пока.

Расценки музеев - по нашему опыту от "бесплатно" до 10тыс.руб. за фото. И это были именно затраты, связанные с фотографированием. Ограничений в законодательстве, видимо, нет.
С правом "первой публикации" мы столкнулись один раз, и там, больше из-за специфики музея, была трудная история. Долго договаривались, но договорились.

По российскому современному искусству - "к наследникам", если исключительное право не перешло к музею. Я думаю, в большинстве своем, у нас это право все-таки у музеев. Надо смотреть документы купли-продажи (или дарения). Ни разу таковых не видела пока.

Эти документы надо искать в архивах Министерства культуры СССР и республиканских министерств культуры, т.к. как правило закупки производили закупочные комиссии этих ведомств и затем передавали произведения искусства в музеи - федеральные, республиканские или областные (краевые).